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Depuis janvier 2025, un nouveau dispositif, le contrat d’engagement, est entré en vigueur. Il s’adresse à tous les demandeurs d’emploi, c’est-à-dire les personnes inscrites à France Travail, les bénéficiaires du RSA, ainsi que les jeunes en parcours d’insertion professionnelle.

Le contrat d’engagement remplace plusieurs mesures précédentes telles que le Projet Personnalisé d’Accès à l’Emploi (PPAE), le Contrat d’Engagement Réciproque (CER), le Contrat d’Engagement Jeune (CEJ) et le Parcours Contractualisé d’Accompagnement vers l’Emploi et l’Autonomie (PACEA).

Ce contrat a été conçu pour harmoniser les dispositifs existants et renforcer l’efficacité de l’accompagnement des personnes en recherche d’emploi. Il contient de nouvelles obligations pour les publics concernés.

Découvrez dans cet article toutes les spécificités du nouveau contrat d’engagement, les personnes concernées, et les différences avec les anciens dispositifs.


Nouveau contrat d’engagement en 2025 : de quoi s’agit-il ?

Le contrat d’engagement entré en vigueur le 1er janvier 2025 s’inscrit dans une stratégie de simplification et d’optimisation des dispositifs d’accompagnement vers l’emploi.

 

Quels sont ses objectifs ?

L’objectif principal de ce contrat est de garantir un suivi personnalisé et adapté aux besoins des demandeurs d’emploi, des jeunes en difficulté d’insertion et des allocataires du RSA. La mise en place de ce contrat s’inscrit dans le cadre de la loi pour le plein emploi, votée en 2024.

Cette réforme a été initiée pour corriger les limites des dispositifs précédents (PPAE, CER, PACEA, CEJ) jugés trop complexes et peu efficaces. L’unification des mécanismes sous une seule bannière doit permettre une meilleure lisibilité pour les bénéficiaires et les professionnels de l’accompagnement (France Travail, Missions locales, etc.).

 

Durée du contrat d’engagement

Tout comme son contenu, sa durée varie selon les profils des bénéficiaires et leur situation. Elle peut aller de quelques mois à plusieurs années, avec une durée maximale de 2 ans. Une réévaluation périodique est prévue pour ajuster les objectifs et les moyens d’accompagnement.

 

À qui s’adresse le nouveau contrat d’engagement ?

Ce contrat cible plusieurs catégories de bénéficiaires, afin de répondre à des besoins variés en matière d’insertion professionnelle et sociale.

 

Les demandeurs d’emploi (contrat d’engagement France Travail)

Tous les demandeurs d’emploi inscrits à France Travail (ex-Pôle Emploi) sont concernés par le CE. Cela inclut aussi bien les personnes au chômage avant 2025 que les nouveaux inscrits.

 

Les allocataires du RSA (contrat d’engagement France Travail)

Les personnes bénéficiant du Revenu de Solidarité Active, automatiquement inscrits à France Travail depuis l’entrée en vigueur de la réforme du RSA, doivent également signer ce document pour bénéficier d’un accompagnement renforcé, lié à des engagements réciproques entre le bénéficiaire et l’organisme d’accompagnement.

 

Les jeunes en difficulté d’insertion

Certains jeunes, notamment ceux qui ne sont ni en emploi, ni en études, ni en formation (comme par exemple ceux qui bénéficiaient jusqu’à présent d’un CEJ), sont également visés par ce dispositif.

Ils peuvent ainsi accéder à un accompagnement sur mesure.

 

Que comporte le contrat d’engagement de la loi Plein emploi ?

Ce contrat repose sur une logique d’échange et d’engagement mutuel entre le bénéficiaire et l’organisme d’accompagnement. Il est issu de la loi plein emploi du 18 décembre 2023.

 

Un contenu adapté aux besoins

Le contenu du contrat varie en fonction de la situation personnelle et professionnelle du bénéficiaire.

Il peut inclure :

    • Un diagnostic initial pour évaluer les compétences et les besoins
    • Des objectifs personnalisés (formation, recherche d’emploi, insertion sociale)
    • Un programme d’accompagnement spécifique (ateliers, stages, mise en relation avec des employeurs, etc.)

A noter : pour les allocataires du RSA et les demandeurs d’emploi nécessitant un accompagnement, le contrat d’engagement RSA contient notamment « un plan d’action précisant les objectifs d’insertion sociale et professionnelle » et précise les modalités d’application liée à la nouvelle obligation d’effectuer au moins 15 heures d’activité hebdomadaire.

 

Les engagements des bénéficiaires

En signant ce contrat, les personnes concernées s’engagent à :

    • Participer aux actions prévues dans leur parcours d’accompagnement
    • Suivre les formations ou missions d’emploi proposées
    • Respecter les rendez-vous fixés avec leur conseiller

 

Un accompagnement renforcé

L’accompagnement peut inclure des aides financières ponctuelles, un suivi psychologique, ou encore un soutien logistique (mobilité, garde d’enfants, etc.).

 

Des sanctions en cas de non-respect du contrat d’engagement

En cas de non-respect des obligations mentionnées dans leur contrat, les signataires pourront être sanctionnés par divers moyens en fonction de leur profil :

    • Demandeurs d’emploi : ils pourront être radiés de la liste des demandeurs d’emploi et ainsi ne plus percevoir leurs allocations chômage
    • Allocataires du RSA : le non-respect du contrat pourra entraîner la suppression des versements du RSA
    • Actuels bénéficiaires du PACEA : le contrat pourra être rompu et ils ne pourront alors plus bénéficier d’un accompagnement vers l’emploi
    • Actuels bénéficiaires du CEJ : leur allocation CEJ pourra être réduite puis suspendue

 

Les différences avec les anciens dispositifs

Le contrat d’engagement se distingue des dispositifs précédents (PACEA, PPAE, CEJ, et CER) par sa souplesse et sa personnalisation accrues.

 

Le nouveau contrat d’engagement permet une approche plus globale

Contrairement au PPAE ou au Contrat d’engagement réciproque, le contrat d’engagement offre une vision globale des besoins du bénéficiaire, incluant des aspects sociaux, psychologiques et professionnels.

 

Également un suivi adapté et réévalué

Le suivi est régulièrement ajusté, alors que les anciens dispositifs étaient souvent figés.

 

Enfin une meilleure coordination des acteurs

Ce nouveau dispositif favorise une collaboration étroite entre France Travail, les collectivités locales, les différents acteurs de l’emploi et les entreprises, pour offrir des solutions concrètes et efficaces.

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Crédit photo : © bnenin / Adobe


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